恢复是总需求吗?美国失业率有多少是结构性的? 2010年4月19日

日期:2019-01-31 04:19:07 作者:国逑序 阅读:

上周,克里斯蒂娜·罗默(巴拉克·奥巴马经济顾问委员会主席)就经济状况,特别是失业问题发表了演讲她开玩笑说,她最不喜欢演讲的首选标题是“这是总需求,愚蠢的“她的论点是,失业率居高不下的原因是总需求持续不足结构性因素并不重要:美国正在经历的高失业率反映了总需求的严重短缺尽管有四分之三的增长,实际国内生产总值比其趋势路径低约6%失业率从根本上高,因为经济产生的产能远远低于其产能即远远不是“新常态”,它是“旧的周期性”许多人提出的事实是长期失业率处于创纪录水平,表明高失业率是结构性因素的结果现在有六百五十万工人有b失业超过26周,这些工人占失业人数的44%长期失业导致严重关注长期失业造成的困难远远超过短期,他们可能与技能恶化有关长期的收入下降然而,长期失业率的上升很容易解释为总需求的长期崩溃当雇佣率非常低迷时,失去工作的工人不太可能很快找到工作,因此面临巨大的机会成为长期失业者这种影响更加复杂的是,失业率在正常时期和经济衰退时的退出率通常越低,工人失业的时间越长,这使得那些找不到工作的人更有可能很快就会有很长一段时间的失业因此,长期失业的增加是严重衰退几乎不可避免的结果我们不需要通过任何潜在的结构性变化来理解它,并且有充分的理由预期,当总需求复苏时,长期失业率会回落其他观察者指出令人不安的趋势,例如传统制造业就业人数下降和就业率下降在受教育程度较低的中年男性中,作为永久性高失业率不可避免的迹象这些事态发展导致一些社区遭受严重困境,对受影响的工人造成破坏但是,这些趋势在20世纪90年代和2000年代中期完全受到影响失业率降至非常低的水平他们是我们绝对需要努力改变的趋势,但他们并不表示美国注定要永久性地提高失业率另一个问题是,某些部门,特别是建筑和金融部门,可能会在经济恢复正常之后,即使经济恢复正常,仍然会远远小于繁荣时期因此,有些观察有人提出,在经济复苏后失去工作的工人可能难以找到工作 - 因此跨部门的重新分配可能意味着从长远来看失业率更高但事实上,我们看到的只有轻微下降在失业部门失业的工人相对于在其他部门失业的工人退出失业的比率主要模式是所有部门的工人都看到他们的退出率下降,正如人们在创造就业机会低时所预期的那样你的收件箱并获得我们的每日调度和编辑精选值得指出的是,罗默女士的评论几乎完全反映了Michael Elsby,Bart Hobijn和AyşegülŞahin撰写的一篇新的,非常好的论文的结果,该论文作为布鲁金斯学院的一部分呈现关于经济活动的论文作者基本上认为,到2009年第一季度,鉴于收益的深度,失业率的表现与预期一致ssion,但此后偏离正常关系特别是,奥肯定律 - 描述产出变​​化与就业变化之间的关系 - 以及描述新职位空缺与失业之间关系的贝弗里奇曲线 - 由于产出增长速度而略有下降在创造新的职位空缺之后,失业率应该在整个夏季增加,之后会有所下降 在观察上述情况时做出的一个自然假设是,结构性因素阻碍了更高的就业率,布鲁金斯学会的论文作者承认他们提出了几个可能发挥作用的潜在结构性问题:技能不匹配,技能侵蚀长期失业,以及延长失业保险福利的影响他们随后忽视了这些因素的重要性,或多或少地与罗默女士所说的方式相比,所有行业的失业率都有所下降,暗示技能不匹配不是一个主要因素长期失业者的流出率没有出现过度下降,如果劳动力市场正在发展欧洲式的滞后期,我们可以预期失业救济金的延长可能会对其产生一些上行压力失业率(旧金山联邦政府的一项新研究估计,这一影响约为失业率的04%,而中位数估计为可能更像是1%)但正如布鲁金斯作者所解释的那样,很容易夸大其作为失业因素的重要性发生的事情是这样的:经济衰退的深度和长度已经将大部分工人转移到长期失业者的类别由于长期失业工人的失业流出率低于其他人,因此失业人员的平均流出率大幅下降更简单地说,在经历了严重衰退的情况下,更多的工人进入这类失业者的类别谁花了很长时间才找到新的工作,所以整个劳动力的失业率下降相当缓慢罗默女士建议解决这个问题的方法是在需求方面工作这些问题根本没有任何内在的失业所以,如果政府采取更多措施来推动经济增长,那么招聘会增加,流出率会上升,最终所有这些“结构性”失业将会暴露给h ave实际上是周期性的我认为说政府可以而且应该做更多来刺激需求是正确的,这将有助于更快地消除周期性失业我也认为现在完全打折结构因素为时尚早,也是不明智的经济学家拉里卡茨指出,布鲁金斯的论文指出,部门或技能不匹配可能比行业流出率更多的问题表明他指出行业指标是技能相关效应的粗略代表,他指出行业的行业分散股票收益率(长期失业的一个很好的预测指标)描绘了经济衰退的图景,这些经济衰退对某些行业的影响远远超过其他行业,这表明部门不匹配可能是一个问题,罗默女士通过指出许多相对不熟练的制造业工人失去了这一问题他们在20世纪90年代的工作,但在20世纪90年代后期失业率创下历史新低这是真的同时,零售服务和建筑行业正在迅速加大招聘力度,帮助吸收技能过时的工人同时,劳动力市场普遍非常紧张,因此公司更愿意在相对较差的比赛或雇佣上采取传单,然后投资技能培训现在,相比之下,就业增长主要集中在健康和教育等部门,这些部门需要非常具体的技能 - 工人从制造业或建筑业(或财务部门)流失的工作不具备而且劳动力市场足够宽松(并且劳动生产率足够高)企业不需要雇佣不良竞争,这将有助于将技术不足的工人重新纳入劳动力市场卡茨先生和布鲁金斯学会论文的作者都承认可能会减缓劳动力市场的地理结构问题调整数以百万计的工人陷入负资产的家庭,其中许多人处于失业率很高的市场中,这使得移民变得更加困难跨国改善劳动力市场对许多家庭来说是不可能的如果这对失业率的缓慢流出没有产生一些影响,那将是令人惊讶的而布鲁金斯学会的论文表明,长期失业者的流出率仍远高于在硬化的欧洲大陆,如果产出增长和就业增长之间的差距持续存在,它们最终可能会趋同 有趣的是,你可以同意这些事情可能很重要,而且实际上现在还为时过早,而且仍然能够做出强有力且正确的案例,即需求不足很重要而且严重不足更重要的是,你可以设计政策回应以增加需求为目标的结构性失业这是总需求但也是,